| Área de campanha |
Exemplo de riscos |
Exemplos de medidas de atenuação |
| Macroplaneamento |
Não é desenvolvida atempadamente uma estratégia de digitalização e um plano de ação, o que leva a atrasos na tomada de decisões sobre as necessidades de digitalização da campanha e, subsequentemente, a atrasos na implementação global da campanha. |
Assegurar que um subcomité de digitalização e/ou os peritos técnicos em TIC4D são recrutados pelo menos dez a doze meses antes da implementação da campanha e que os seus termos de referência (ToR) incluem o desenvolvimento de um plano de ação de digitalização detalhado (DPoA), incluindo o calendário e o orçamento. |
| A insegurança no terreno ou em ambientes operacionais difíceis (CoE) pode levar ao roubo de dispositivos GPS, bem como colocar a vida do pessoal em perigo, uma vez que os dispositivos podem ser bens muito procurados. |
Assegurar que as áreas com elevada insegurança foram identificadas durante o macroplaneamento. Uma vez identificadas, determinar as abordagens que podem ser consideradas, incluindo (1) decidir manter a recolha de dados em papel em áreas de alto risco, (2) planear reuniões de sensibilização com agências de segurança/líderes locais, etc. para discutir opções para garantir a segurança do pessoal e dos dispositivos, ou (3) planear outras opções com base no contexto. Basear os planos, quantification e o orçamento para a digitalização nas decisões tomadas em matéria de insegurança.
Planear um software de gestão de dispositivos móveis (MDM) que possa bloquear, apagar e localizar e aceder remotamente aos dispositivos. Se não estiver planeado um orçamento para software MDM, considere a utilização de dispositivos "propriedade da comunidade" sempre que possível para mitigar a perda de dispositivos. |
| Microplaneamento |
São solicitadas ou recolhidas informações inadequadas ou insuficientemente pormenorizadas antes dos seminários de microplaneamento relativos à digitalização, o que conduz a planos e orçamentos incompletos que podem afetar negativamente a qualidade da implementação. |
Assegurar que o subcomité de digitalização e/ou os peritos técnicos em TIC4D desenvolvam a lista de informações a recolher para a digitalização antes dos seminários de microplaneamento. Na medida do possível, solicitar que as informações sejam enviadas dos distritos para o nível nacional antes dos seminários, a fim de fornecer o feedback necessário para melhorar a qualidade das informações. |
| Os perfis das pessoas selecionadas para o microplaneamento, quer como facilitadores quer como participantes, conduzem a um detalhe e qualidade insuficientes nos microplanos de digitalização, afectando negativamente a implementação das actividades da campanha. |
Assegurar que o planeamento e a orçamentação do microplaneamento incorporam totalmente o aspeto da digitalização. Expandir o número de facilitadores e participantes para garantir um foco suficiente na digitalização: o microplaneamento detalhado é um passo importante para mitigar outros desafios de implementação. Assegurar que os facilitadores e participantes identificados para a componente de digitalização compreendem a tecnologia e a plataforma que serão utilizadas para as diferentes componentes da campanha (por exemplo, microplaneamento, registo dos agregados familiares, distribuição de MTI , pagamentos, etc.). |
| O processo de microplaneamento é planeado demasiado tarde no processo da campanha ou é adiado, o que leva a uma lacuna na informação crítica necessária para finalizar quantification e a aquisição antes da implementação. |
Planear métodos alternativos para a recolha de informações críticas de microplaneamento (como a disponibilidade da rede) se o processo de microplaneamento for planeado tardiamente ou puder ser atrasado. Isto pode incluir trabalhar com o pessoal MdS ou do parceiro de implementação (no terreno) para recolher a informação necessária através de ferramentas de recolha de dados fáceis de utilizar e garantir que a informação é enviada para o nível central o mais cedo possível para finalizar quantification e a aquisição, bem como a orçamentação. |
| Falta de confiança na exatidão dos dados geoespaciais (estimativas da população, distância de viagem, áreas/habitações/assentamentos anteriormente desconhecidos, etc.) por parte das autoridades locais. |
A agenda da oficina de microplaneamento deve incluir tempo para triangulação e validação de dados de outras fontes. Deve ser atribuído tempo suficiente para discutir exemplos específicos e criar confiança na utilização de dados geoespaciais como base para o planeamento. |
| Falta de familiaridade com a tecnologia do Sistema de Informação Geográfica (SIG) entre o pessoal da campanha. |
Assegurar que a equipa de TIC4D inclui pessoal com forte perfil/experiência em SIG. Além disso, a formação em módulos geoespaciais para equipar as equipas com conhecimentos básicos e familiaridade com mapas e utilização de dados do Sistema de Posicionamento Global (GPS) ajudará a reduzir o risco de erros (em todas as fases da campanha) que se devem à falta de familiaridade com o SIG. Assegurar que as agendas de microplaneamento para a formação de facilitadores e os próprios seminários são ajustadas para incluir tempo adicional para familiarizar os participantes com a utilização de dados SIG/GPS. |
| A conetividade limitada à Internet para descarregamento e/ou impressão pode significar que os mapas de alta resolução não estarão disponíveis para o processo de microplaneamento. |
Antes do processo de microplaneamento, avaliar a conetividade à Internet nas áreas onde se realizarão os seminários de microplaneamento. Atribuir orçamento suficiente para a conetividade à Internet durante a formação de facilitadores e seminários de microplaneamento. Se a conetividade à Internet for fraca e não for possível descarregar e imprimir mapas de alta resolução no local onde se realizarão os seminários de microplaneamento, considere a possibilidade de imprimir mapas a nível nacional (no sector privado ou nas Nações Unidas ou noutras organizações parceiras) para maximizar a precisão do mapeamento do microplaneamento e beneficiar da potencial triangulação dos dados relativos à população e à localização da população. |
| Podem existir restrições à recolha de dados a nível local junto das instituições governamentais. |
Cumprir a política de dados da administração local e limitar-se ao que está disponível para reduzir qualquer risco de responsabilidade.
Dirigir correspondência à autoridade indicando a razão pela qual necessita dos dados e como serão utilizados. |
| Algumas das informações necessárias para o microplaneamento da digitalização (por exemplo, cobertura de telemóveis em áreas de difícil acesso) podem não estar disponíveis antes ou durante os seminários de microplaneamento. Em áreas inseguras, o acesso a redes de telemóveis pode variar consoante o contexto. |
Se as informações críticas não puderem ser obtidas por outros meios ou se for provável que sofram alterações significativas entre o planeamento e a implementação, considerar opções (como MiFi ou hotspots locais) ou manter a recolha de dados em papel, se for caso disso. Se forem mantidos dados em papel ao nível da equipa de registo/distribuição, considerar opções para a digitalização dos dados o mais cedo possível no circuito de transmissão de dados (por exemplo, ao nível da unidade de saúde ou do subdistrito). |
| Formação |
A formação na componente de digitalização da campanha pode não ser do nível exigido, conduzindo a lacunas nos conhecimentos e competências a todos os níveis do pessoal, o que, por sua vez, é suscetível de conduzir a uma fraca implementação e resultados da campanha. |
Assegurar que as equipas de TIC4D sejam incluídas como facilitadores (e tenham contribuído para o desenvolvimento do manual de formação) da ToT a nível central e distrital. Os membros do pessoal das TIC4D devem ser incluídos no planeamento e nos orçamentos para o acompanhamento das sessões de formação descentralizadas, a fim de garantir a qualidade. |
| A formação poderá centrar-se nos dispositivos e nos dados digitais em detrimento de outras áreas cruciais da campanha, comoresponsabilização MTI e mudança social e comportamental MSC). |
Assegurar que é atribuído tempo suficiente nas agendas de formação a todos os níveis, tanto para os aspectos técnicos (específicos do tema) como para os aspectos de digitalização da campanha. Se necessário, aumentar o número de dias de formação para garantir que todos os tópicos são suficientemente cobertos. |
| Registo do agregado familiar |
A falta de familiaridade com os dispositivos de digitalização ao nível do terreno conduz a erros na introdução de dados. |
Tornar a familiaridade com os dispositivos móveis um pré-requisito para o recrutamento. Nos casos em que tal possa ser difícil, assegure-se de que é dedicado tempo suficiente durante a formação para dar aos participantes tempo para se familiarizarem com a utilização de dispositivos móveis, o que pode exigir o prolongamento do tempo da sessão de formação. Considere a possibilidade de utilizar líderes comunitários e voluntários e membros da comunidade que não tenham conhecimentos técnicos para outras actividades da campanha MTI que não exijam a utilização de dispositivos, como o controlo de multidões e a verificação de que as pessoas estão no ponto de distribuição correto.
Certificar-se de que o questionário concebido para recolher os dados necessários tem uma entrada de texto livre limitada e inclui verificações lógicas automáticas para dados inconsistentes. Testar o preenchimento do questionário nos dispositivos antes de o implementar. |
| Excesso de concentração das equipas na recolha de dados digitais em detrimento de outras actividades ao nível do agregado familiar, incluindo a disseminação de mensagens MSC . |
Assegurar que as listas de verificação de supervisão incluem todos os aspectos do registo do agregado familiar e que os supervisores se concentram tanto na recolha de dados como nos outros aspectos do registo, incluindo a MSC. |
| O fornecimento inconsistente de eletricidade leva a que os aparelhos não sejam carregados regularmente. |
Assegurar que são fornecidos bancos de energia às zonas com fornecimento de eletricidade incoerente. Assegurar que a aplicação ou plataforma selecionada tem uma opção de recolha de dados offline. Certificar-se de que o processo de microplaneamento identifica estas áreas.
Utilizar o software MDM para bloquear a instalação de aplicações e garantir que outras aplicações desnecessárias são desactivadas e não consomem a bateria. |
| Os erros de introdução de dados conduzem à tomada de decisões com base em dados/informações incorrectos. |
Melhorar a formação para que os participantes possam praticar a introdução de informações. Melhorar a supervisão das equipas porta-a-porta e dos pontos de distribuição fixos e assegurar que os procedimentos operacionais normalizados (SOP) estejam disponíveis passo a passo para as equipas e os supervisores utilizarem. Assegurar a monitorização do registo dos agregados familiares (interna ou independente). Formar os gestores de dados para garantir que os dados apresentados diariamente são verificados quanto a erros e que o feedback é fornecido o mais rapidamente possível para a tomada de medidas corretivas. Incluir controlos no questionário para mitigar erros previsíveis. |
| A utilização de dispositivos "propriedade da comunidade" que não cumpram os requisitos técnicos mínimos básicos pode levar a atrasos na implementação. |
Assegurar que seja estabelecida uma norma mínima para os requisitos técnicos dos dispositivos, de modo a que estes possam funcionar com a plataforma de recolha de dados selecionada. |
| Pouca ou nenhuma ligação à Internet para carregar os dados recolhidos. |
Assegurar que o microplaneamento inclui o mapeamento das áreas de cobertura das diferentes empresas de telecomunicações que operam no país. Certificar-se de que a solução digital escolhida permite a recolha de dados offline. Fornecer dispositivos móveis com capacidade suficiente para tratar os dados recolhidos. Identificar a área de cobertura de rede mais próxima para sincronizar com o servidor. Considerar uma opção em papel ou uma cópia de segurança. |
| A insegurança no terreno ou no COE pode levar ao roubo de dispositivos críticos para o processo de digitalização, bem como colocar a vida do pessoal em perigo, uma vez que os dispositivos móveis podem ser bens muito procurados. |
Assegurar que as áreas com elevada insegurança foram identificadas durante o macroplaneamento e verificadas durante o processo de microplaneamento. Uma vez identificadas, determinar as abordagens que podem ser consideradas, incluindo (1) manter a recolha em papel em áreas de alto risco, (2) organizar reuniões de sensibilização com agências de segurança/líderes locais, etc. para discutir opções para garantir a segurança do pessoal e dos dispositivos, ou (3) outras opções baseadas no contexto. |
| Cadeia de fornecimento |
A falta de familiaridade com os dispositivos/processos de digitalização ao longo da cadeia de abastecimento conduz a erros na transmissão de dados que afectamresponsabilização MTI . |
Assegurar que o pessoal logístico (a todos os níveis) recebe formação adequada sobre o processo e os protocolos de digitalização e tem tempo para praticar a utilização das ferramentas digitais para a manutenção de registos.
Acompanhar os dados apresentados em relação aos dados que se espera que sejam apresentados e investigar proactivamente os dados não transmitidos a tempo utilizando a plataforma ou o software MDM. |
| A insegurança nos níveis subnacionais de armazenamento ou nos COE pode levar ao roubo de dispositivos críticos para o processo de digitalização. |
Assegurar que as áreas com elevada insegurança foram identificadas durante o macroplaneamento e verificadas durante o processo de microplaneamento. Uma vez identificadas, determinar as abordagens que podem ser consideradas, incluindo (1) manter a recolha de dados em papel em áreas de alto risco, (2) organizar reuniões de sensibilização com agências de segurança/líderes locais, etc. para discutir opções para garantir a segurança do pessoal e dos dispositivos, ou (3) outras opções baseadas no contexto. |
| mudança social e comportamental |
Os agregados familiares com pouco acesso a ferramentas digitais (por exemplo, dispositivos móveis, ligação à Internet, etc.) não estão a receber as principais mensagens MSC . |
Assegurar que o plano de ação de digitalização utiliza dados (como a penetração de telefones e smartphones, a utilização das redes sociais, etc.) para informar as decisões sobre a MSC e a utilização da digitalização e das plataformas em linha para a divulgação de mensagens.
Assegurar que o processo de microplaneamento identifica áreas/populações com pouco ou nenhum acesso a ferramentas digitais e que são identificadas actividades alternativas MSC e canais de disseminação de mensagens para aumentar o alcance de todos os agregados familiares visados. |
| Distribuição MTI |
A falta de familiaridade com os dispositivos de digitalização a nível do terreno leva a erros na introdução de dados durante a distribuição de MTI . |
Tornar a familiaridade com os dispositivos móveis um pré-requisito para o recrutamento. Nos casos em que isto possa ser difícil, assegure-se de que é dedicado tempo suficiente durante a formação para dar aos participantes tempo para se familiarizarem com a utilização de dispositivos móveis, o que pode exigir o prolongamento do tempo da sessão de formação. Considere a possibilidade de utilizar os líderes comunitários e os voluntários e membros da comunidade sem conhecimentos técnicos para outras actividades da campanha MTI que não exijam a utilização de dispositivos, como o controlo de multidões e a verificação de que as pessoas se encontram no ponto de distribuição correto.
Desenvolver PONs para os dispositivos e resolução de problemas que os colectores de dados possam consultar rapidamente para obter orientação. Certifique-se de que os PONs incluem procedimentos para saber quando e como encaminhar um problema, bem como a quem, antes de este se tornar crítico. |
| O fornecimento inconsistente de eletricidade significa que os aparelhos podem não ser carregados regularmente. |
Assegurar que os bancos de energia sejam fornecidos às áreas com fornecimento inconsistente de eletricidade. Certifique-se de que o processo de microplaneamento identifica estas áreas. |
| Os erros de introdução de dados significam que as decisões podem ser tomadas com base em dados/informações incorrectos. |
Melhorar a formação para que os participantes possam praticar a introdução de informações. Melhorar o controlo dos dados de distribuição MTI apresentados em linha para identificar erros de dados.
Integrar controlos na aplicação para detetar automaticamente erros comuns. |
| Supervisão |
Os dados recolhidos não permitem identificar facilmente os erros e orientar as medidas corretivas. |
Certifique-se de que os metadados estão activados ao preencher o questionário para recolher a ID do dispositivo, a hora, a data e os dados geolocalizados para facilitar a monitorização e as medidas corretivas quando necessário. |
| Controlo |
Um acesso à Internet fraco ou incoerente pode significar que os dados de monitorização não são recebidos em tempo real/quase em tempo real, o que provoca atrasos na tomada de decisões. |
Assegurar que as áreas de conetividade à Internet baixa ou inconsistente sejam identificadas durante o microplaneamento e que sejam planeadas alternativas (como MiFi ou outros meios de conetividade, transmissão de dados recolhidos por SMS antes da sincronização com a base de dados, etc.) para essas áreas. |
| Pagamento |
Insuficiência de numerário no ponto de pagamento |
Coordenar com a rede de telecomunicações preferida que fornece o pagamento móvel em cada local e fornecer informações sobre os montantes e as datas dos pagamentos aos intervenientes na campanha para facilitar o planeamento antecipado. |
| Alinhamento da identificação entre os trabalhadores da campanha e os números fornecidos para pagamento como, por exemplo, quando um telefone é "emprestado" para efeitos de pagamento |
Verificar com as empresas de telecomunicações móveis os meios técnicos de atenuação, por exemplo, a empresa fornece um cartão SIM único a cada utilizador. |