| Área de campaña |
Ejemplo de riesgos |
Ejemplos de medidas paliativas |
| Macroplanificación |
No se desarrolla a tiempo una estrategia de digitalización y un plan de acción, lo que retrasa la toma de decisiones sobre las necesidades de digitalización de la campaña y, por consiguiente, retrasa la ejecución general de la campaña. |
Garantizar que se contrata a un subcomité de digitalización y/o a expertos técnicos en TIC para el desarrollo al menos diez o doce meses antes de la puesta en marcha de la campaña, y que su mandato incluye el desarrollo de un plan de acción de digitalización detallado, que incluya un calendario y un presupuesto. |
| La inseguridad sobre el terreno o en entornos operativos difíciles (CdE) puede provocar el robo de dispositivos GPS, así como poner en peligro la vida del personal, dado que los dispositivos pueden ser artículos muy codiciados. |
Asegurarse de que se han identificado las zonas de alta inseguridad durante la macroplanificación. Una vez identificadas, determinar los enfoques que pueden considerarse, incluyendo (1) decidir mantener la recopilación de datos en papel en las zonas de alto riesgo, (2) planificar reuniones de promoción con los organismos de seguridad/líderes locales, etc. para discutir las opciones para garantizar la seguridad del personal y los dispositivos, o (3) planificar otras opciones basadas en el contexto. Basar los planes, la quantification y el presupuesto para la digitalización en las decisiones tomadas en relación con la inseguridad.
Planificar un software de gestión de dispositivos móviles (MDM) que pueda bloquear, borrar y localizar y acceder a distancia a los dispositivos. Si no se prevé un presupuesto para software MDM, considere el uso de dispositivos "propiedad de la comunidad" siempre que sea posible para mitigar la pérdida de dispositivos. |
| Microplanificación |
Se solicita o recopila información inadecuada o insuficientemente detallada antes de los talleres de microplanificación relativos a la digitalización, lo que da lugar a planes y presupuestos incompletos que pueden afectar negativamente a la calidad de la aplicación. |
Asegurarse de que el subcomité de digitalización y/o los expertos técnicos en TIC para el desarrollo elaboran la lista de información que debe recopilarse para la digitalización antes de los talleres de microplanificación. En la medida de lo posible, solicite que la información se envíe desde los distritos al nivel nacional antes de los talleres, para que puedan aportar los comentarios necesarios para mejorar la calidad de la información. |
| Los perfiles de las personas seleccionadas para la microplanificación, tanto como facilitadores como participantes, conducen a un nivel insuficiente de detalle y calidad en los microplanes de digitalización, lo que afecta negativamente a la ejecución de las actividades de la campaña. |
Garantizar que la planificación y la presupuestación de la microplanificación incorporen plenamente el aspecto de la digitalización. Ampliar el número de facilitadores y participantes para garantizar una atención suficiente a la digitalización: una microplanificación detallada es un paso importante para mitigar otros problemas de ejecución. Garantizar que los facilitadores y participantes identificados para el componente de digitalización comprendan la tecnología y la plataforma que se utilizarán para los diferentes componentes de la campaña (por ejemplo, microplanificación, registro de hogares, distribución de mosquiteros tratados con insecticida, pagos, etc.). |
| El proceso de microplanificación se planifica demasiado tarde en el proceso de la campaña o se retrasa, lo que provoca un vacío en la información crítica necesaria para finalizar la quantification y la adquisición antes de la ejecución. |
Planificar métodos alternativos para la recopilación de información crítica de microplanificación (como la disponibilidad de redes) si el proceso de microplanificación se planifica tarde o puede retrasarse. Esto puede incluir trabajar con el personal del Ministerio de Sanidad o de los socios de ejecución (sobre el terreno) para recopilar la información necesaria mediante herramientas de recopilación de datos fáciles de usar y garantizar que la información se envía al nivel central lo antes posible para finalizar la quantification y la adquisición, así como la presupuestación. |
| Falta de confianza en la exactitud de los datos geoespaciales (estimaciones de población, distancia recorrida, zonas/viviendas/asentamientos desconocidos hasta ahora, etc.) por parte de las autoridades locales. |
El programa del taller de microplanificación debería incluir tiempo para la triangulación y validación de datos de otras fuentes. Debe asignarse tiempo suficiente para debatir ejemplos concretos y generar confianza en el uso de datos geoespaciales como base para la planificación. |
| Falta de familiaridad con la tecnología del Sistema de Información Geográfica (SIG) entre el personal de campaña. |
Garantizar que el equipo de ICT4D incluya personal con perfiles/experiencia sólidos en SIG. Además, la formación sobre módulos geoespaciales para dotar a los equipos de conocimientos básicos y familiaridad con los mapas y el uso de datos del Sistema de Posicionamiento Global (GPS) ayudará a reducir el riesgo de errores (en todas las fases de la campaña) que se deban a la falta de familiaridad con el SIG. Asegúrese de que las agendas de microplanificación para la formación de facilitadores y los propios talleres se ajustan para incluir tiempo adicional para familiarizar a los participantes con el uso de datos SIG/GPS. |
| Una conectividad a Internet limitada para la descarga y/o la impresión podría significar que los mapas de alta resolución no estarán disponibles para el proceso de microplanificación. |
Antes del proceso de microplanificación, evalúe la conectividad a Internet en las zonas donde tendrán lugar los talleres de microplanificación. Asignar un presupuesto suficiente para la conectividad a Internet durante la formación de los facilitadores y los talleres de microplanificación. Si la conectividad a Internet es débil y la descarga e impresión de mapas de alta resolución no es posible en el nivel en el que tendrán lugar los talleres de microplanificación, considerar la posibilidad de imprimir mapas a nivel nacional (ya sea en el sector privado o en las Naciones Unidas u otras organizaciones asociadas) para maximizar la precisión de la cartografía de microplanificación y beneficiarse de la posible triangulación de los datos de población y de localización de la población. |
| Es posible que existan restricciones a la hora de recabar datos a nivel local de las instituciones gubernamentales. |
Cumpla la política de datos de la administración local y limítese a lo que está disponible para mitigar cualquier riesgo de responsabilidad.
Dirige la correspondencia a la autoridad indicando por qué necesitas los datos y cómo se van a utilizar. |
| Parte de la información necesaria para la microplanificación de la digitalización (por ejemplo, la cobertura de telefonía móvil en zonas de difícil acceso) puede no estar disponible antes o durante los talleres de microplanificación. En las zonas inseguras, el acceso a las redes de telefonía móvil puede variar en función del contexto. |
Si la información crítica no puede obtenerse por otros medios o es probable que cambie significativamente entre la planificación y la ejecución, considerar opciones (como MiFi o hotspots locales) o mantener la recopilación de datos en papel cuando proceda. Cuando se mantengan los datos en papel a nivel del equipo de registro/distribución, considerar opciones para la digitalización de los datos lo antes posible en el circuito de transmisión de datos (por ejemplo, a nivel de centro de salud o subdistrito). |
| Formación |
La formación en el componente de digitalización de la campaña podría no ser del nivel requerido, lo que provocaría lagunas en los conocimientos y habilidades a todos los niveles del personal, lo que, a su vez, es probable que conduzca a una aplicación y unos resultados deficientes de la campaña. |
Garantizar que los equipos de ICT4D están incluidos como facilitadores (y han contribuido al desarrollo del manual de formación) de los ToT a nivel central y de distrito. Los miembros del personal de ICT4D deben incluirse en la planificación y los presupuestos para el seguimiento de las sesiones de formación descentralizadas para garantizar la calidad. |
| La formación puede centrarse en los dispositivos y los datos digitales, en detrimento de otras áreas cruciales de la campaña, como la responsabilidad de los mosquiteros tratados con insecticidas y el cambio social y de comportamiento. |
Garantizar que se asigna tiempo suficiente en los programas de formación a todos los niveles, tanto para los aspectos técnicos (específicos del tema) como para los de digitalización de la campaña. En caso necesario, aumente el número de días de formación para garantizar que se cubren suficientemente todos los temas. |
| Empadronamiento |
La falta de familiaridad con los dispositivos de digitalización sobre el terreno provoca errores en la introducción de datos. |
Haga que la familiaridad con los dispositivos móviles sea un requisito previo para la contratación. Cuando esto pueda suponer un reto, asegúrese de que se dedica tiempo suficiente durante la formación para que los participantes tengan tiempo de familiarizarse con el uso de los dispositivos móviles, lo que puede requerir ampliar el tiempo de la sesión de formación. Considere la posibilidad de recurrir a líderes comunitarios y voluntarios y miembros de la comunidad sin conocimientos tecnológicos para otras actividades de la campaña de mosquiteros tratados con insecticidas que no requieran el uso de dispositivos, como el control de multitudes y la verificación de que las personas se encuentran en el punto de distribución correcto.
Asegúrese de que el cuestionario diseñado para recopilar los datos requeridos tenga una entrada de texto libre limitada e incluya comprobaciones lógicas automáticas para datos incoherentes. Pruebe la cumplimentación del cuestionario en los dispositivos antes de desplegarlo. |
| Concentración excesiva de los equipos en la recopilación de datos digitales en detrimento de otras actividades domésticas, incluida la difusión de mensajes de CBS. |
Garantizar que las listas de comprobación de la supervisión incluyan todos los aspectos del registro de hogares y que los supervisores se centren tanto en la recopilación de datos como en los demás aspectos del registro, incluido el CSE. |
| Un suministro eléctrico irregular hace que los aparatos no se carguen con regularidad. |
Asegúrese de que se proporcionan bancos de alimentación a las zonas con un suministro eléctrico irregular. Asegúrese de que la aplicación o plataforma seleccionada tiene una opción de recogida de datos fuera de línea. Asegúrese de que el proceso de microplanificación identifique estas zonas.
Utilizar el software MDM para bloquear la instalación de aplicaciones y asegurarse de que otras aplicaciones innecesarias están desactivadas y no consumen batería. |
| Los errores en la introducción de datos conducen a una toma de decisiones basada en datos/información incorrectos. |
Mejorar la formación para que los participantes puedan practicar la introducción de información. Mejorar la supervisión de los equipos puerta a puerta y de los puntos fijos de distribución y garantizar que los equipos y los supervisores dispongan de procedimientos operativos estándar paso a paso. Garantizar la supervisión del registro de hogares (ya sea interna o independiente). Formar a los gestores de datos para garantizar que se comprueba si hay errores en los datos enviados diariamente y que se proporciona información lo antes posible para que se tomen medidas correctivas. Incorporar controles en el cuestionario para mitigar los errores previsibles. |
| El uso de dispositivos "de propiedad comunitaria" que no cumplan los requisitos técnicos mínimos básicos puede provocar retrasos en la aplicación. |
Garantizar que se establece una norma mínima para los requisitos técnicos de los dispositivos, de modo que éstos puedan funcionar con la plataforma de recopilación de datos seleccionada. |
| Conexión a Internet deficiente o inexistente para cargar los datos recopilados. |
Asegúrese de que la microplanificación incluye la cartografía de las zonas de cobertura de las distintas empresas de telecomunicaciones que operan en el país. Asegurarse de que la solución digital elegida permite la recogida de datos fuera de línea. Proporcionar dispositivos móviles con capacidad suficiente para manejar los datos recopilados. Identificar la zona de cobertura de red más cercana para sincronizar con el servidor. Considerar una opción o copia de seguridad en papel. |
| La inseguridad sobre el terreno o en COE puede provocar el robo de dispositivos fundamentales para el proceso de digitalización, así como poner en peligro la vida del personal, dado que los dispositivos móviles pueden ser artículos muy codiciados. |
Asegurarse de que las zonas de alta inseguridad han sido identificadas durante la macroplanificación y verificadas durante el proceso de microplanificación. Una vez identificadas, determinar los enfoques que pueden considerarse, entre ellos (1) mantener la recogida en papel en las zonas de alto riesgo, (2) organizar reuniones de promoción con los organismos de seguridad/líderes locales, etc. para debatir las opciones para garantizar la seguridad del personal y los dispositivos, o (3) otras opciones basadas en el contexto. |
| Cadena de suministro |
La falta de familiaridad con los dispositivos/procesos de digitalización a lo largo de la cadena de suministro provoca errores en la transmisión de datos que afectan a la rendición de cuentas de los NIT. |
Garantizar que el personal de logística (a todos los niveles) reciba una formación adecuada sobre el proceso y los protocolos de digitalización, y disponga de tiempo para practicar el uso de las herramientas digitales de mantenimiento de registros.
Realice un seguimiento de los datos presentados frente a los que se espera que se presenten e investigue de forma proactiva los datos no transmitidos a tiempo utilizando la plataforma o el software MDM. |
| La inseguridad en los niveles subnacionales de almacenamiento o en COE puede provocar el robo de dispositivos fundamentales para el proceso de digitalización. |
Asegurarse de que las zonas de alta inseguridad han sido identificadas durante la macroplanificación y verificadas durante el proceso de microplanificación. Una vez identificadas, determinar los enfoques que pueden considerarse, entre ellos (1) mantener la recopilación de datos en papel en las zonas de alto riesgo, (2) organizar reuniones de promoción con los organismos de seguridad/líderes locales, etc. para debatir las opciones para garantizar la seguridad del personal y los dispositivos, o (3) otras opciones basadas en el contexto. |
| Cambio social y de comportamiento |
Los hogares con escaso acceso a herramientas digitales (por ejemplo, dispositivos móviles, conexión a internet, etc.) no reciben los mensajes clave de la CTF. |
Garantizar que el plan de acción de digitalización utilice datos (como la penetración de teléfonos y smartphones, el uso de medios sociales, etc.) para fundamentar las decisiones sobre la CBS y el uso de la digitalización y las plataformas en línea para la difusión de mensajes.
Garantizar que el proceso de microplanificación identifique las áreas/poblaciones con poco o ningún acceso a las herramientas digitales y que se identifiquen actividades alternativas de CTF y canales de difusión de mensajes para aumentar el alcance a todos los hogares objetivo. |
| Distribución de ITN |
La falta de familiaridad con los dispositivos de digitalización sobre el terreno provoca errores en la introducción de datos durante la distribución de los mosquiteros tratados con insecticida. |
Haga que la familiaridad con los dispositivos móviles sea un requisito previo para la contratación. Cuando esto pueda resultar difícil, asegúrese de que se dedica tiempo suficiente durante la formación para que los participantes tengan tiempo de familiarizarse con el uso de los dispositivos móviles, lo que puede requerir ampliar el tiempo de la sesión de formación. Considere la posibilidad de recurrir a líderes comunitarios y voluntarios y miembros de la comunidad sin conocimientos tecnológicos para otras actividades de la campaña de mosquiteros tratados con insecticidas que no requieran el uso de dispositivos, como el control de multitudes y la verificación de que las personas se encuentran en el punto de distribución correcto.
Desarrollar procedimientos operativos normalizados para los dispositivos y la resolución de problemas que los recopiladores de datos puedan consultar rápidamente para obtener orientación. Asegúrese de que los POE incluyan procedimientos sobre cuándo y cómo escalar un problema, así como a quién, antes de que se convierta en crítico. |
| Un suministro eléctrico irregular significa que los aparatos pueden no cargarse con regularidad. |
Asegurarse de que se proporcionan bancos de energía a las zonas con un suministro eléctrico irregular. Asegúrese de que el proceso de microplanificación identifique estas zonas. |
| Los errores en la introducción de datos implican que las decisiones pueden tomarse sobre la base de datos o información incorrectos. |
Mejorar la formación para que los participantes puedan practicar la introducción de información. Mejorar la supervisión de los datos de distribución de ITN enviados en línea para la identificación de errores en los datos.
Incorporar controles en la aplicación para detectar automáticamente los errores más comunes. |
| Supervisión |
Los datos recogidos no permiten identificar fácilmente los errores y orientar las medidas correctoras. |
Asegúrese de que los metadatos están activados al cumplimentar el cuestionario para recopilar el ID del dispositivo, la hora, la fecha y los datos geolocalizados para facilitar la supervisión y la adopción de medidas correctivas cuando sea necesario. |
| Supervisión |
Un acceso a Internet escaso o irregular puede significar que los datos de seguimiento no se reciban en tiempo real o casi real, lo que provoca retrasos en la toma de decisiones. |
Garantizar que durante la microplanificación se identifiquen las zonas de conectividad a Internet baja o incoherente y que se planifiquen alternativas (como MiFi u otros medios de conectividad, transmisión de los datos recogidos por SMS antes de sincronizarlos con la base de datos, etc.) para estas zonas. |
| Pago |
Insuficiente efectivo en el punto de pago |
Coordinarse con la red de telecomunicaciones preferida que proporcione el pago por móvil en cada lugar y proporcionar información sobre los importes y las fechas de los pagos a los actores de la campaña para facilitar la planificación temprana. |
| Alineación de la identificación entre los trabajadores de la campaña y los números facilitados para el pago como, por ejemplo, cuando se "toma prestado" un teléfono con fines de pago. |
Compruebe con las compañías de telecomunicaciones móviles los medios técnicos de mitigación, por ejemplo, si la compañía proporciona una única tarjeta SIM a cada usuario. |
La Alianza para la