Identifier et former le personnel

orientations opérationnelles sur le personnel nécessaire à la distribution des MII dans les écoles et des suggestions pour leur formation.

Principales considérations en matière de DMS

Lors de la planification et de la mise en œuvre du MII DMS, il est important d'identifier le personnel possédant l'expérience nécessaire pour diriger et soutenir la planification, la mise en œuvre, le suivi et l'établissement de rapports aux niveaux national et infranational.

Le personnel impliqué dans le MII DMS peut comprendre, par exemple, les personnes suivantes

  • Enseignants, chefs d'établissement et éducateurs de santé
  • Gestionnaires d'entrepôts de district
  • Directeurs centraux et infranationaux de la santé et de l'éducation et gestionnaires de données
  • Personnel du programme national de paludisme , équipes des départements de l'éducation
  • Personnel de Central Medical Stores

Considérez ce qui suit :

  • Le personnel doit être mobilisé à tous les niveaux parmi les principaux DMS parties prenantes, y compris le Ministère de la Santé, le Ministère de l’Éducation et les départements et autorités administratives infranationales. Voir Planification de la distribution.
  • La participation du personnel de santé et d'éducation à tous les niveaux renforce la coordination, la formation et la supervision. Elle s'appuie sur le rôle des enseignants et des éducateurs sanitaires en classe, sur les programmes de santé scolaire, sur l'expertise technique du programme national de paludisme , ainsi que sur l'expérience du personnel de santé en matière de distribution de MII et sur la distribution en cours dans les établissements de santé.
  • Les enseignants peuvent être chargés de gérer la distribution des MIIs restants aux élèves des classes non éligibles, comme c'est le cas en Tanzanie. Lorsque les MIIs excédentaires sont fournis aux établissements de santé pour être distribués par l'intermédiaire des services de routine (par exemple, le SPN et le PEV) après leDMS MII , comme au Ghana, les responsables de l'entrepôt du district peuvent être chargés de la réception, du suivi et de la distribution des MIIs excédentaires aux équipes de santé du district.

  • Pour garantir une mise en œuvre de qualité, responsable et harmonisée des activités du MII DMS , il sera important d'élaborer un plan de formation, un budget et du matériel de formation connexe, par exemple des ordres du jour, un guide de formation, des évaluations préalables et postérieures, des outils de travail et/ou des procédures opérationnelles normalisées (POS), etc.
  • Les points suivants doivent être pris en compte pour garantir une mise en œuvre efficace du plan, de manière à ce que tout le personnel impliqué dans le MII DMS soit formé et reçoive les outils appropriés pour mener à bien les activités du MII DMS :
    • Un diagramme de Gantt ou une autre matrice de planification doit être élaboré pour identifier les étapes clés et les calendriers détaillés des activités et des progrès, suivis lors de réunions de planification régulières (cela doit faire partie du calendrier global élaboré pour le DMS, voir la rubrique Planification de la distribution).
    • Les formateurs doivent être identifiés et évalués conformément à un cahier des charges établi par le MII DMS pour les formateurs.
    • Afin de garantir la qualité des formations, la Supervision, suivi et évaluation doivent être inclus dans le plan de formation du MII DMS .
    • La formation au MII DMS peut nécessiter d'importantes ressources financières, humaines et temporelles pour la planification et la mise en œuvre, en particulier au cours de la première année de mise en œuvre. Les formations en cours d'emploi et les cours de recyclage qui suivent pour gérer la rotation du personnel et les mises à jour annuelles rationalisées peuvent aider à gérer les coûts et les ressources nécessaires à la qualité du MII DMS.

Les sujets importants à inclure dans le plan de formation du MII DMS sont les suivants :

  • Vue d'ensemble du DMS, y compris sa raison d'être, ses principaux processus et les rôles et responsabilités du personnel concerné.
  • Approches et outils permettant d'assurer, de transporter, de recevoir, de stocker, de distribuer et de documenter la distribution des MIIs, y compris :
    • Procédures de réception des MII et utilisation de cartes de stock et d'autres outils de suivi pour assurer la redevabilité chaque niveau.
    • Exigences en matière d'audit du stockage et du transport des MII
  • les messages et le matériel relatifs au changement social et comportemental CSC, les approches et les messages de promotion de la santé, y compris l'éducation des enfants et des enseignants et l'utilisation d'outils d'aide au travail concernant les causes du paludisme, la prévention du paludisme et l'utilisation et les soins appropriés de MII .
  • Procédures de délivrance des MII aux écoliers désignés ; procédures de documentation et de vérification des MIIs distribuées ; et rapprochement des MIIs restantes après l'achèvement des activités DMS .
  • Attentes en matière de visites de contrôle, y compris l'examen des documents de redevabilité et des rapports de distribution, la vérification des sites de stockage et le dénombrement physique des MIIs.
  • Sécurité communautaire.
  • Monitoring, reporting, and Supervision, suivi et évaluation protocols and tools :
    • la tenue des registres et des pistes d'audit, en particulier les exercices pratiques qui impliquent de remplir des formulaires et d'examiner les données pour en vérifier l'exactitude et la redevabilité
    • Processus et outils de collecte et de communication de données en temps opportun
  • Protocoles Logistique après la fin des activités deDMS MII pour tout MIIs restant après l'activité de délivrance.

Les formateurs sont souvent choisis parmi les divisions du Ministère de la Santé et les organisations partenaires. Afin d'harmoniser les approches et les messages clés duDMS MII pour l'ensemble du personnel concerné, il est important d'élaborer des supports de formation et des documents qui renforceront la cohérence.

Comme le DMS est généralement réalisé chaque année, une formation ou une orientation de remise à niveau peut également être nécessaire chaque année.

Exemple de pays : Formation DMS en Tanzanie

En Tanzanie, le guide de mise en œuvre du PNLP SNP stipule que " les responsables de la mise en œuvre seront formés aux processus et procédures de distribution du MII dans les écoles lorsque le programme sera introduit pour la première fois dans une région, qu'ils suivront une formation de remise à niveau lorsque le taux de rotation du personnel atteindra 15 à 20 % et qu'ils procéderont à une orientation en cours d'emploi (individuelle) lors des supervisions ".

Source : PNEP de la Tanzanie (2023) : PNEP la Tanzanie (2023). Lignes directrices pour la mise en œuvre de la distribution du MII dans les écoles

Les pays devront décider si le personnel du MII DMS et les enseignants (le cas échéant) seront formés en cascade ou directement. De même, les pays peuvent décider de planifier et d'organiser une formation DMS autonome ou d'intégrer les thèmes DMS dans les plans de formation du personnel existants. Les décisions dépendront des personnes à former :

  • Au Ghana, par exemple, après une formation centrale des formateurs, les coordinateurs des programmes d'éducation à la santé en milieu scolaire et les superviseurs de circuit sont formés au niveau du district.
  • En Tanzanie, une fois que le personnel a été formé par le biais d'une formation en cascade standard, des formations de remise à niveau ne sont prévues que lorsque le taux de rotation du personnel est supérieur ou égal à 15-20 %.
  • En Zambie, la formation suit une cascade de formation standard, du niveau central au niveau provincial, puis au niveau du district et de l'école.

Ces décisions, ainsi que les avantages et les inconvénients de chaque choix, sont résumés ci-dessous.

1. Les enseignants et le personnel du MII DMS seront-ils formés par le biais d'une cascade traditionnelle ou d'une formation directe ?

Approche Pour Cons
Formation en cascade Utilisation d'approches de formation des formateurs, du niveau central au niveau infranational, en passant par le niveau de la communauté et de l'enseignant. Une méthode qui a fait ses preuves et qui est utilisée dans de nombreuses campagnes de santé à grande échelle. Nécessite la mobilisation de nombreux formateurs et, à chaque niveau, la formation des formateurs pour les cadres du niveau inférieur. Il peut y avoir des différences de compréhension et d'assimilation du matériel clé entre les nombreux formateurs et, par conséquent, des messages différents peuvent être transmis, ce qui réduit la normalisation. S'ils sont mis en œuvre, les superviseurs devraient être utilisés pour évaluer la qualité de la formation, fournir le retour d'information nécessaire et soutenir l'amélioration continue de la qualité du programme.
Formation directe
Dans certains cas, la formation des enseignants au MII DMS est dispensée directement aux enseignants.		 Les formateurs au niveau central et régional forment directement les enseignants et les autres membres du personnel du MII DMS . Favorise l'harmonisation des messages transmis directement par un plus petit nombre de formateurs. Les activités duDMS MII s'étendent sur une période plus longue, ce qui peut laisser certaines populations à l'abri d'une mesure efficace de lutte antivectorielle .

2. La formation sera-t-elle organisée comme une formation autonome, axée uniquement sur leDMS MII , ou combinée à d'autres formations continues ou réunions sur la santé ?

Approche Pour Cons
Formation autonome

Consacré uniquement au guide et aux outils de formation du MII DMS , il permet aux organisateurs et aux participants de se concentrer sur chaque élément de la planification et de la mise en œuvre du MII DMS .

 Cette approche ciblée peut améliorer la qualité des DMS. Elle permet également de mieux respecter le calendrier, car la formation autonome peut être dispensée à une date proche de la période de mise en œuvre. Lors de la première série deDMS MII , il est particulièrement important d'organiser une formation autonome afin de disposer de suffisamment de temps et de se concentrer sur la formation en vue de la première distribution dans les écoles. Coûts financiers pour les organisateurs et temps nécessaire pour le personnel du MII DMS .
Formation intégrée

Des approches visant à combiner la formation auDMS MII avec d'autres formations MII(ciblant par exemple les canaux SPN et PEV ) et/ou des réunions régulières sur l'éducation ou la santé ont également été mises en œuvre.

 Elle peut réduire les coûts de formation et la charge du système de santé en évitant de multiples réunions et formations verticales. La formation intégrée peut également renforcer l'intégration des messages relatifs à la prévention du paludisme et à l'utilisation du MII dans les systèmes de santé et d'éducation. La formation intégrée a connu un succès mitigé. Lors du lancement d'un programme, il est difficile de communiquer des informations très spécifiques à de multiples acteurs à l'intérieur et à l'extérieur du système de santé. En outre, le calendrier des autres formations prévues risque de retarder le démarrage du programme et donc la couverture effective des MIIs pour les populations qui en ont besoin.

Exemple de pays : L'outil TOT du MII DMS

Parallèlement aux lignes directrices narratives, le PNEP Ghana a élaboré un jeu de diapositives détaillé pour l'orientation des principales parties prenantes. Mis à jour chaque année, le jeu de diapositives vise à :

  • Donner aux participants les connaissances et les compétences nécessaires pour mettre en œuvre et superviser la distribution du MII l'école primaire.
  • Renforcer les capacités des équipes de district et des chefs d'établissement en matière de planification et de CSC .
  • Renforcer l'utilisation de l'application numérique ghanéenne Net4Schs pour collecter des données lors de la distribution.
  • Renforcer l'efficacité du CSC et promouvoir des comportements positifs et des changements de comportement en ce qui concerne l'acceptation, l'utilisation régulière, l'entretien et la réparation des MII .

Source : Ghana PNEP (2023) Ghana PNEP (2023). Diaporama de distribution du MII à l'école pour l'orientation des parties prenantes clés

  • Les informations issues des activités précédentes de Supervision, suivi et évaluation peuvent permettre d'identifier les domaines à renforcer ou à clarifier, ce qui permet de mettre à jour les plans de formation.
  • Il est important de minimiser les perturbations pour le personnel des écoles et des établissements de santé, d'organiser la formation à des moments qui n'entrent pas en conflit avec la préparation ou l'administration des examens, ou avec les jours clés du SPN, du PEV ou de la santé de routine.
  • Les paiements au personnel impliqué dans leDMS MII devraient s'appuyer sur les systèmes existants Ministère de l’Éducation et du Ministère de la Santé et collecter les informations nécessaires pour effectuer les transactions en temps voulu.
  • Le ratio formateurs/stagiaires et le nombre d'heures/jours nécessaires à la formation varieront selon les niveaux des systèmes de santé et d'éducation. Il faudra également plus de temps la première fois que leDMS MII sera organisé.
  • Les plans et le matériel de formation doivent être élaborés en mettant l'accent sur les approches participatives de l'apprentissage des adultes.
  • Le matériel et les outils duDMS MII pour la distribution, l'établissement de rapports, la gestion, le CSC et la promotion de la santé devraient être organisés et partagés avec des équipes de formation qui peuvent gérer le transport et l'attribution du matériel aux enseignants et à d'autres membres du personnel du DMS , selon les besoins. Cela réduira les coûts ainsi que la complexité logistique et favorisera la disponibilité du matériel en temps voulu.
  • Informations clés à renforcer lors de la formation auDMS MII :
    • L'importance de la communication en temps utile des résultats des DMS et la démonstration des outils nécessaires à cet effet
    • Messages et approches clés visant à promouvoir l'utilisation du MII et à renforcer le fait que le MII est destiné au ménage (à l'exception des internats)

Pensez à planifier la Supervision, suivi et évaluation de la formation au DMS . La Supervision, suivi et évaluation ont souvent été axés sur le(s) jour(s) de distribution du MII proprement dit. Cependant, la Supervision, suivi et évaluation menés pendant les phases de planification, de promotion de la santé et d'établissement de rapports apporteront des avantages supplémentaires en renforçant ces composantes. Ces avantages doivent être mis en balance avec le coût de la Supervision, suivi et évaluation supplémentaires : LeDMS MII a été mené avec succès dans plusieurs contextes avec une Supervision, suivi et évaluation ciblés ou limités.

La formation Supervision, suivi et évaluation en cascade peut inclure, par exemple :

  • Les superviseurs du pool de superviseurs du Ministère de la Santé , du programme national de paludisme et du personnel des partenaires peuvent superviser les formations au niveau central et sous-national.
  • Le personnel formé au niveau central peut alors superviser ses homologues sous-nationaux lorsqu'ils organisent des formations pour le personnel scolaire.

Pour plus d'informations sur la Supervision, suivi et évaluation, voir Implement distribution.

Exemple de pays : Ghana

Au Ghana, les superviseurs de circuit dans le secteur de l'éducation ont joué un rôle central dans la formation et la Supervision, suivi et évaluation, contribuant de manière significative à l'efficacité et à l'efficience du DMS, en s'appuyant sur leur connaissance approfondie des réseaux de transport, du personnel scolaire et des réseaux de parties prenantes.

Ressources

  • Plan de formationDMS MII [Word] EN | FR | PT
  • Évaluations pré- et post-formation du MII DMS [Word] EN | FR | PT